3月12日召开的国务院常务会议审议通过《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定(草案)》,将推动快递包装绿色化、减量化、可循环,加快形成绿色生产和生活方式。
会议指出,要坚持系统治理、协同治理,夯实快递公司主体责任,对上游生产企业、商家和下游消费者加强引导规范,推进全链条治理。要完善快递包装绿色转型的综合性支持政策,大大降低包装、回收、清洗、调拨等经营成本,充分调动各方面积极性,营造绿色发展的良好社会氛围。
据国家邮政局,2024年快递业务量和业务收入分别完成1750.8亿件和1.4万亿元,同比分别增长21.5%和13.8%;预计2024年快递业务量将完成1425亿件。
物流系统为中国这一快递大国带来便利的同时,也产生巨量垃圾与碳排放。在生产、回收、焚烧等环节,快递包装都会产生碳排放。据国家市场监督管理总局2020年的初步估算,国内快递业每年产生的纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨,并呈迅速增加趋势。
据《每日经济新闻》报道,在2024年11月27日举办的第三届“2024中关村论坛系列活动—美丽经济与可持续发展论坛”上,中国工程院院士王琪在论坛现场发言时透露,2023年,我国快递包装废弃物总量已近2000万吨。
事实上,针对快递包装问题,国家发展改革委、国家邮政局等部门曾做过相关部署。2020年,国家发展改革委发布《关于逐步加强塑料污染治理的意见》《关于快速推进快递纸箱塑料包装绿色转型意见的通知》,强调“积极推广可循环包装产品和物流配送器具”,并提出可循环快递纸箱塑料包装的应用规模目标,要求数量在2022年达到700万个,2025年达到1000万个。
2023年,国家邮政局重点实施绿色发展“9218”工程,提出新的目标,明确“到年底前使用可循环快递包装的邮件快件达到10亿件”。此目标能够理解为是在2020年侧重强调快递循环箱应用个数的目标基础上,进一步强调了循环快递包装的利用率。同年年底,国家发展改革委、国家邮政局等八部门发布《深入推动快递包装绿色转型行动方案》,又提出目标“到2025年底,同城快递使用可循环快递包装比例达到10%”,对可循环快递使用的情景——同城,以及该情景下的使用比例提出了要求。
快递行业绿色发展的要求,最终还需落到企业落实层面与消费者接受上,海报新闻记者注意到,根据环保组织“摆脱塑缚”的调查,企业和消费的人对快递包装“瘦身”的接纳程度都在逐步提升。
头部快递企业顺丰、自建物流体系的头部电商京东从2015年开始,积极探索开发、坚持常态化使用可循环快递包装箱。2023年顺丰的“丰多宝π-Box”循环包装箱超过129万个,累计循环使用次数达2000多万次;京东使用循环箱数量达99.7万个,累计循环使用次数达7000多万次。
“摆脱塑缚”2024年发布的一篇文章显示,其在全国范围内寻访了30位快递员,其中有6位接触过可循环快递包装。一位受访快递员估计,日均收发可循环快递包装箱的概率大概是0.003%,即十万个快递中可能才有3个使用了可循环快递包装,而即使是在可循环快递包装箱推广力度最大的顺丰和京东,快递员每天接触到的可循环快递包装占比也不到1%。
对于快递员来说,可循环快递包装由于涉及回收,大部分需要当面签收,或拆包后放在指定地点,否则就需要快递员付出额外沟通成本;更重要的是,如果包装丢失,则需要快递员自行承担损失。
根据“摆脱塑缚”2024年最新的“中国花了钱的人于重复使用模式的态度”调查 ,82%的受访者表示“愿意”或“非常愿意”选择可循环快递纸箱塑料包装;75%的受访者愿意当面签收快递,并马上归还可循环快递箱;80%的受访者愿意在快递驿站等指定回收点归还可循环快递纸箱塑料包装;81%的受访者希望网购平台能提供更环保的选项,如不进行二次包装的原装直发、可循环快递纸箱塑料包装等。该调查涵盖了不同年龄层、不同收入程度、不同城市的1032人。
根据上述两组数据的对比,“摆脱塑缚”认为消费者已经做好了准备,而快递员对可循环快递纸箱塑料包装的认知还有不足,甚至存在顾虑或者抵触心理。这也跟快递公司对于可循环快递纸箱塑料包装的推广力度有关。
“摆脱塑缚”建议通过激励措施、加强对快递员的培训等措施提高快递员使用可循环快递纸箱塑料包装的积极性。
总而言之,快递纸箱塑料包装绿色化、减量化、可循环是一项系统工程,需要政府、企业、消费者等各方共同努力。
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